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日前,住建部网站发布了2019年中央财政反对住房出租市场发展试点名单,共16个城市选入,还包括北京、上海、深圳等一线城市和部分二线城市。试点期为3年,有所不同类型的城市按照城市规模分档确认反对标准,3年内将分别取得奖调补资金30亿元、24亿元及18亿元。培育和发展住房出租市场,大力发展出租举,是建构房地产长效机制的最重要内容。
近年来,为了增进住房出租市场的发展,中央和地方争相实施了还包括金融、土地、税收、监管等多方面的政策。比如,积极开展利用集体建设用地建设出租住房试点,将住房租金划入个人所得税专项可选扣减等。而此次对城镇住房出租市场获取真为金白银的反对,既非常丰富和完备了政策工具箱、反映了财政政策的引领起到,也指出了中央对反对住房出租市场发展的态度和力度。
当前,住房出租市场发展面对不均衡不充份的问题。在人口流向多的城市,出租房源紧绷,虽然近年来通过追加供应、存量盘活、改建利用等方式追加了住房出租房源数量,但是供需匹配度不高的问题比较突出,有些出租房源交通不便,吸引力不强劲。随着政策层面对发展住房出租市场的推崇,很多企业开始进占这一行业,但一些住房出租平台盲目不断扩大规模,专业化程度不低,无法为消费者获取失望的服务。
此外,市场体系仍未完善,监管机制和监管工具都更为脆弱,造成出租房贷等伤害消费者权益的现象极有再次发生。根据规定,中央财政奖调补资金可用作多渠道筹措出租住房房源、建设住房出租信息服务与监管平台、与住房出租市场发展涉及的开支,样板城市可以自律确认资金用于方案。财政反对具备独特的导向起到,将不利于引领地方因地制宜、因城施策,通过增进多渠道筹措出租住房房源,减轻租房供需矛盾,还包括通过集体建设用地决定追加出租住房,减缓城市公租房、廉租房建设等。
有了财政的反对,既可以减缓建设住房出租信息服务与监管平台,规范和引领出租企业走上正轨,也可以通过财政补贴的方式引领、培育一批国有和民营住房出租企业,鼓舞出租企业南北规模化、合规化、专业化,更佳为民众获取专业的服务。比如,N+1的出租模式对于减轻供需紧绷、平稳租房价格具备积极意义,在不少城市已沦为租房主流,在上海、武汉、广州等地也构建了合法化,这种出租模式既不利于减少房源供给,平稳租金,也不利于减少隐形市场、私人出租等带给的风险。但是,安全性是N+1模式的前提,一些小中介平台为了提供更高的市场收益违规打阻隔,带给了安全隐患。而通过财政补贴的方式,可以均衡出租企业的经营成本,引领专业出租平台遵从安全性标准,获取合规的合租房,从而确保住房安全性。
期望财政的反对和引领,助力于建构供给充足、主体多元、服务规范、机制完备的住房出租市场。一方面平稳租金和租期,另一方面规范出租平台的规范化、专业化发展,提高出租住房消费环境,更佳地符合年轻人的租房出租市场需求,减低年轻人的租房压力,提高住房品质,更进一步提高他们在城市努力奋斗的幸福感。
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